Les exemples de la Belgique et de la Hongrie montrent qu'ils protègent leurs minorités avec plus ou moins d'enthousiasme. Ils agissent dans des objectifs diversifiés : faut-il protéger les minorités de l'intérieur, celles des l'extérieur ou les deux? Ils consacrent des droits individuels et collectifs diversement mesurés. D'autres efforts ne mériteraient-ils pas d'être accomplis au niveau de l'UE? Les droits des minorités ne devraient-ils pas trouver place dans une "Constitution européenne"? (4e de couverture)